
9 月 18 日国新办发布会上,住建部相关负责人李晓龙明确:老旧住房有两种处置方式 —— 一是原拆原建,D 级危房等经鉴定必须拆除的,必须拆除重建;二是改造、维修、局部提升。
消息一出,拆迁潮来了 拆字造富又要回来了 迅速刷屏。有老房子的盘算能赔多少,没老房子的遗憾没赶上。
但说实话,这次真不是你想的那样。这两种方式和过去 拆了给钱、一夜翻身 的棚改完全是两码事,咱们一层层说清楚。
第一种,原拆原建—— 但仅限 D 级危房,范围极小。必须拆除重建的,仅指经鉴定为 D 级的危房、改造不经济的非成套住房,承重结构承载力不足、有整体坍塌风险,是必须兜底的民生问题。
对比棚改高峰期年均数百万套的节奏,现在原拆原建规模小得多、占存量住房比例极低 —— 根本谈不上 拆迁潮。
第二种,改造维修、局部提升 —— 这才是绝大多数老旧房的主流路径。更换老化管线、加装电梯、提升厨卫品质,增加适老化和智能化设施、补齐社区配套,居民不用搬迁、不用花大钱,就能实现居住升级。
7 年旧改已打下坚实基础。2019 年至 2024 年,全国累计改造老旧小区 28 万个,惠及 4800 万户、超 1.2 亿人,加装电梯超 13 万部。
十五五 还将新开工改造 11.5 万个老旧小区、更新加装 57.5 万台电梯 —— 改造的体量和力度,远大于拆除重建。
拆除重建仅限极少数危房,改造覆盖绝大多数老旧房—— 看清这个比例,就知道 拆迁潮 有多夸张。
目的不同。棚改后期主要是消化三四线库存、搞土地开发;原拆原建核心是消除安全隐患、改善居住条件,不涉及土地出让和商业开发。
没有土地增值收益,就没有 拆一户赔几百万 的空间 —— 这是最根本的区别。
资金不同。棚改靠央行 PSL 贷款,拆迁户直接拿现金入市买房;原拆原建是 居民自筹为主、政府补贴为辅,按建安成本分摊,没有大额现金补偿。
说白了,过去是 政府拆你房、给你一笔钱,现在是 你凑钱、政府帮一点、原地盖新房。
结果不同。棚改往往异地安置或直接给现金;原拆原建居民不用离开熟悉社区,原地建设层高 3 米、配电梯、独立厨卫的新房,产权不变、面积适当增加。
落地案例已经印证。北京西城区三里河一区 28 号楼,1979 年的 D 级危房,54 户居民全部同意原拆原建,按每平方米约 6000 元出资,2026 年春节前原地搬进带电梯、独立厨卫的新房。
没有现金补偿,只有居住改善。上海彭浦新村 2110 户居民从合用厨卫的老工房搬进电梯新房,户均出资数十万,增值完全来自品质提升。
民生兜底、居民自筹、原地升级 —— 原拆原建从根上就没有 一夜翻身 的基因。那为什么这个时候明确?
今年前 8 个月全国二手房交易占比已达 52%,一线城市更高。城镇住房存量巨大、覆盖数亿户家庭,占居民家庭总资产六成以上。
这么大的存量不能放任老化贬值,必须建立全生命周期更新制度。拆改结合落地,有多重积极效应。
一是稳住价值预期。过去老房子长期面临 等拆迁遥遥无期、不改造持续贬值 的困境,如今明确了 能改则改、危则重建 的路径,老房子从 逐年折旧的消耗品 变成 可升级、能保值 的资产。
贝壳研究院数据显示,完成系统性改造的小区房价平均上涨 8%-12%,直接切断了 老房贬值→降价出手→次新房跟跌 的负循环。
二是拉动投资和消费。城市更新不大规模举债、不产生新库存,既能带动电梯、建材等上游产业,还能释放装修、家电、家居等下游消费。中央已安排 2570 亿元城市更新资金,十五五 投资规模可观。
三是实现 住有宜居。十五五 计划加装更新 57.5 万台电梯,解决约千万 悬空老人 出行难题,配建养老驿站、托育中心,补齐老城区服务短板。
先校准认知:放下造富执念,接受 稳中有升 是常态。过去 买房就赚、拆迁翻身 的阶段已经结束,这不是坏事 —— 恰恰说明楼市进入更健康、更公平的成熟阶段。
8 月一线 个月环比正增长,市场温和修复。房子首先是用来住的,舒适度、通勤、配套比账面浮盈更重要。
居住升级:用好政策红利,按需改善不必等。新房端现房销售推进,层高不低于 3 米、四层以上配电梯、质量看得见;老房子加梯、改管网、配养老托育,不换房也能提升品质。
财富配置:把房产当 压舱石,不投机也不恐慌出手。核心地段优质房产、改造完成的老小区、配套成熟的次新房,在 人房地钱 机制托底下,会保持长期稳健价值;但别加过高杠杆,别碰远郊 三无房产。
心态建设:把注意力放回生活本身。北京劲松、上海彭浦等改造完成的老小区,很多居民原打算置换远郊,改造后选择留下 —— 下楼就能买菜看病接孩子,邻里都是几十年的老朋友,幸福感反而更高。
说到底,房子的价值从来不是账面数字,而是里面的烟火气、家人的笑声、踏实的生活。
住建部明确的这两种方式 ——D 级危房原拆原建、其余住房改造提升 —— 不是 拆迁潮 回归,而是存量时代住房更新制度的定型。
拆除重建仅限极少数危房,是守住 不住危房 的底线;改造覆盖绝大多数老旧房,让人不用搬迁就能住上好房子 —— 两者都是民生,都不是造富。
对普通家庭来说,不用再抱 等拆迁翻身 的幻想,也不用怕老房子变成 纸面资产:核心区老房加梯、改造保持价值,危旧房原拆原建原地升级。
拆字造富的神话谢幕了,但更公平、更宜居的安居时代开场了。当房子真正回归居住属性,不用为等拆迁守着老房,不用为房价涨跌焦虑,踏实过日子,才是最终的落脚点。
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